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围绕政策落地开展专题民主监督

9月3日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进江苏南京，了解南京市政协围绕惠企政策落地“最后一公里”开展民主监督的相关工作，并与南京市政协相关部门同志及政协委员座谈。今年，南京市政协将惠企政策落地“最后一公里”问题列为年度重点协商议题，关注政策供给与企业实际需求之间的衔接。

近年来，南京市持续完善惠企政策体系，围绕企业发展全周期推出多项扶持举措。依托“宁企通”平台，南京推进数字化改革，方便企业找政策、报项目、查进度，逐步推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。同时，“免申即享”“一网通办”等举措减少企业跑腿次数和申报负担。

关注政策执行中的服务温差

座谈中，多位南京市政协委员提到，政策落地与企业需求之间仍存在一定“温差”。南京江北新区党工委、管委会自贸区综合协调局对外联络办主任王毓在调研中发现，部分政策落实存在不均衡、服务不精准等情况。规上企业和高新技术企业通常配有政策对接人员，而一些中小微企业和初创企业缺少相关人员，对产业奖补、技改补贴、人才扶持等专项政策了解不足。

南京市政协委员、上海市光明(南京)律师事务所高级合伙人李晶晶表示，企业反映部分惠企制度在基层执行时，由于配套细则不够细化，部分政策效果未能充分体现。她认为，优化营商环境不能只停留在政策文件层面，还需要关注政策落地过程，推动制度真正落实，减少对合规企业不必要的行政干扰。

推动企业声音转化为协商建议

南京市政协委员、拓恒控股有限公司董事长蔡晓刚关注到，企业发展需求与政策支持之间需要进一步匹配。他表示，一些科技型企业需要的不仅是政策支持和资金补贴，还需要覆盖“概念验证—中试熟化—量产导入”全生命周期的赋能体系，尤其是中试环节。围绕企业发展中的困难和需求，政协委员持续通过调研等方式收集基层声音。

目前，南京市已出台多项政策支持产业生态建设。例如，为推动脑机接口产业发展，南京出台《南京市推进脑机接口产业创新突破行动方案(2026-2030年)》，提出支持相关研究院建设和创新平台发展，加强科研、临床、转化、生产等方面协同。南京市政协表示，将继续发挥沟通商量作用，推动企业诉求通过协商渠道转化为相关建议。

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