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阮建安

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规划出台背景与总体思路明确

工业和信息化部近日印发《信息通信行业发展“十五五”规划》,围绕推动信息通信行业高质量发展、服务支撑中国式现代化和新型工业化作出部署。规划解读指出,“十四五”以来,我国信息通信行业在基础设施能力、关键技术、产业实力、融合应用、行业治理和网络安全保障等方面取得发展成就,行业战略性、基础性和先导性作用进一步提升。

规划提出,“十五五”时期是信息通信行业巩固提升竞争优势和领先地位的重要阶段。当前,国际环境变化、新兴技术产业竞争加剧,同时国内经济社会数智化转型加快,人工智能等新一代信息通信技术不断演进。针对行业在基础设施能力、关键核心技术、融合应用和治理体系等方面存在的短板,规划进行了系统谋划。

明确发展目标并设置主要指标

《规划》围绕服务支撑中国式现代化和新型工业化,坚持目标导向与问题导向结合,统筹当前发展与长远布局。规划提出,要顺应人工智能与信息通信融合发展趋势,部署智能算力发展、智能体互联网络建设、网络智能化升级、人工智能服务监管和安全治理等任务,同时推动网络基础设施演进升级、6G技术研发和数智化应用拓展。

《规划》提出,到2030年,全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网,加快形成技术先进、安全可控的信息通信产业体系,构建技管结合、敏捷高效的行业治理体系,提升网络和数据安全保障能力,进一步提升行业赋能水平与全球化发展水平,为到2035年基本实现信息通信行业现代化奠定基础。

部署六方面重点任务推动实施

围绕未来发展,《规划》以表格形式列出13个主要指标,涵盖总体发展、创新发展、绿色发展、基础设施和应用普及5个方面。其中包括信息通信行业收入、信息基础设施累计投资、电信业务总量增速、研发投入强度,以及单位电信业务总量二氧化碳排放量下降幅度等指标,体现行业发展中数量增长与质量提升并重。

在重点任务方面,《规划》围绕信息基础设施建设、信息通信产业体系、行业治理体系和治理效能、网络和数据安全保障、融合应用拓展、全球化发展六个方面提出26项重点任务和13个专栏。规划同时明确实施保障措施,包括加强跨部门协调、部省联动和政企协同,强化资源要素保障,并开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估,推动相关任务落实。

资料来源:2026-09-07 19:03 中新网刊载报道,查看原文。本文依据原文事实重新整理。

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