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围绕政策落地开展民主监督

9月3日，“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进江苏南京，了解南京市政协围绕惠企政策落地“最后一公里”开展民主监督的相关工作，并与南京市政协相关部门同志及政协委员座谈。2026年，南京市政协将惠企政策落地“最后一公里”问题专题民主监督列为年度重点协商议题，关注政策实施中的堵点和难点。

南京市政协围绕企业需求开展调研协商，聚焦政策供给与企业实际获得之间的衔接问题。相关方面认为，营商环境不仅涉及政策和服务，更需要关注政策落实效果。围绕惠企政策如何更精准触达企业、申报流程如何进一步便利、政策兑现如何更加高效等问题，政协委员通过调研和座谈收集企业声音，推动相关问题转化为协商建议。

完善惠企体系提升政策服务效率

近年来，南京市不断完善惠企政策体系，围绕企业发展全周期推出多项扶持举措。其中，依托“宁企通”平台推进数字化改革，帮助企业查询政策、申报项目、了解进度，逐步推动政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变。“免申即享”“一网通办”等举措，也减少了企业办理相关事项的跑动次数和申报负担。

数据显示，2025年南京市就业创业专项资金发放2.6亿元，普惠性政策覆盖率超过95%。与此同时，调研中也发现，政策落地仍存在企业感受不同步等情况。部分规上企业和高新技术企业通常配有政策对接人员，能够较好掌握申报信息，而一些中小微企业和初创企业因缺少相关人员，对产业奖补、技改补贴、人才扶持等政策了解相对不足。

聚焦企业需求推动制度落地

座谈中，南京市政协委员王毓、李晶晶、蔡晓刚分别从不同角度关注惠企政策执行过程中的问题。王毓表示，调研发现政策落实存在不均衡、服务不精准等情况。李晶晶提到，部分惠企制度在基层执行时，由于配套细则仍需完善，可能影响企业对政策红利的实际获得。委员建议持续优化政策推送、申报流程和服务方式。

围绕科技型企业发展需求，蔡晓刚提出，企业成长不仅需要政策支持和资金补贴，还需要覆盖概念验证、中试熟化、量产导入等环节的服务体系。南京市已出台相关产业支持政策，例如发布《南京市推进脑机接口产业创新突破行动方案(2026-2030年)》，支持相关科研机构建设和产业转化，推动创新成果进一步衔接产业发展需求。

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围绕政策落地开展民主监督

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南京市政协围绕企业需求开展调研协商，聚焦政策供给与企业实际获得之间的衔接问题。相关方面认为，营商环境不仅涉及政策和服务，更需要关注政策落实效果。围绕惠企政策如何更精准触达企业、申报流程如何进一步便利、政策兑现如何更加高效等问题，政协委员通过调研和座谈收集企业声音，推动相关问题转化为协商建议。

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近年来，南京市不断完善惠企政策体系，围绕企业发展全周期推出多项扶持举措。其中，依托“宁企通”平台推进数字化改革，帮助企业查询政策、申报项目、了解进度，逐步推动政策服务从“企业找政策”向“政策找企业”转变。“免申即享”“一网通办”等举措，也减少了企业办理相关事项的跑动次数和申报负担。

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