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记者调查发现码头持续装卸

据人民网“领导留言板”网友反映，江苏苏州市姑苏区储运路7号存在攀峰再生资源回收有限公司私设码头问题。近日，记者赴苏州调查发现，8月5日、6日、7日、20日、27日多次蹲守期间，均看到有货轮在相关河岸装载建筑砂石、渣土后驶离。8月27日晚，记者在古运河白洋湾附近看到，货轮靠岸后，岸上人员通过传送带将物料装入船舱，现场持续作业。

攀峰公司主要经营建筑垃圾、装修垃圾回收处置及资源化再利用业务。公司有关负责人表示，公司具备相关资质和环评手续，建筑垃圾经过分拣和处置。不过记者调查时看到，部分渣土车将建筑垃圾运入厂区后，直接倾倒在码头旁堆场，多辆车辆进行类似操作。现场工人仅挑出部分塑料袋等杂物，未见更多处理环节，随后相关物料被装船运输。

码头资质与货物性质存在争议

调查中，记者跟随一辆装载建筑垃圾的渣土车进入攀峰公司厂区，并看到货物被运至堆场。8月6日中午，一艘编号为“豫信货11661”的货轮停靠后，传送设备将堆场中的疑似建筑垃圾送入船舱。8月7日，记者看到编号“翔运69”的货轮停靠在该码头。随后，该船在江苏泰州靖江水域因无法提供当地相关转运许可证，被禁止上岸卸货。

针对运输货物性质，攀峰公司提供的资料显示相关产品为“路用再生骨料”。根据江苏省住房城乡建设厅等部门编制的指南，“骨料类”应为建筑垃圾经过分选、破碎和筛分等工艺处理后得到的骨料。记者调查发现，部分货物表面仍有少量塑料袋等杂物。另有货物检测报告日期与产品合格证生产日期存在时间差，攀峰公司负责人称检测报告拿错，是管理上的小漏洞。

多部门监管职责交叉导致处置困难

苏州市交通运输局表示，攀峰公司从未取得经营范围为装卸作业的港口经营许可证，也未通过岸线审批和相关港口建设手续，码头属于“非法装卸点”。攀峰公司方面称，2018年至2022年曾借用苏州市物资储运有限公司的港口经营许可证，2022年4月相关资质到期后取消。交通部门则表示，港口经营资质不能租借，企业申请许可缺少岸线使用批准文件和码头设施竣工验收合格证明。

由于使用非法装卸点，相关船舶无法按照正常程序报港，交通部门对货物去向追踪存在困难。港政大队提供的统计显示，2022年12月至今，攀峰公司被查处的85起违规事件中，有最终靠岸记录的67起，其中省内47起、跨省20起，另有18起不知所终。多年来，交通部门曾多次现场执法，但岸上与水上监管分别由不同部门负责，相关处置仍在推进中。

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攀峰公司主要经营建筑垃圾、装修垃圾回收处置及资源化再利用业务。公司有关负责人表示，公司具备相关资质和环评手续，建筑垃圾经过分拣和处置。不过记者调查时看到，部分渣土车将建筑垃圾运入厂区后，直接倾倒在码头旁堆场，多辆车辆进行类似操作。现场工人仅挑出部分塑料袋等杂物，未见更多处理环节，随后相关物料被装船运输。

码头资质与货物性质存在争议

调查中，记者跟随一辆装载建筑垃圾的渣土车进入攀峰公司厂区，并看到货物被运至堆场。8月6日中午，一艘编号为“豫信货11661”的货轮停靠后，传送设备将堆场中的疑似建筑垃圾送入船舱。8月7日，记者看到编号“翔运69”的货轮停靠在该码头。随后，该船在江苏泰州靖江水域因无法提供当地相关转运许可证，被禁止上岸卸货。

针对运输货物性质，攀峰公司提供的资料显示相关产品为“路用再生骨料”。根据江苏省住房城乡建设厅等部门编制的指南，“骨料类”应为建筑垃圾经过分选、破碎和筛分等工艺处理后得到的骨料。记者调查发现，部分货物表面仍有少量塑料袋等杂物。另有货物检测报告日期与产品合格证生产日期存在时间差，攀峰公司负责人称检测报告拿错，是管理上的小漏洞。

多部门监管职责交叉导致处置困难

苏州市交通运输局表示，攀峰公司从未取得经营范围为装卸作业的港口经营许可证，也未通过岸线审批和相关港口建设手续，码头属于“非法装卸点”。攀峰公司方面称，2018年至2022年曾借用苏州市物资储运有限公司的港口经营许可证，2022年4月相关资质到期后取消。交通部门则表示，港口经营资质不能租借，企业申请许可缺少岸线使用批准文件和码头设施竣工验收合格证明。

由于使用非法装卸点，相关船舶无法按照正常程序报港，交通部门对货物去向追踪存在困难。港政大队提供的统计显示，2022年12月至今，攀峰公司被查处的85起违规事件中，有最终靠岸记录的67起，其中省内47起、跨省20起，另有18起不知所终。多年来，交通部门曾多次现场执法，但岸上与水上监管分别由不同部门负责，相关处置仍在推进中。

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